深圳是改革开放的窗口城市,也是许多外来建设者圆梦的地方,他们在为特区建设付出心血和汗水的同时,也获得了学习技能成长进步的机会,进而还能凭自己一技之长“鲤鱼跃龙门”,招调入户,落地生根。
谈起深圳的技能人才队伍,深圳市劳动和社会保障局培训处处长罗兴光有太多的话要说,深圳建特区之初,技工仅几十名,技师则遍查深圳无一人;截至去年底,全市已拥有技工171万人,技师队伍人数也在1.1万。
深圳技能人才队伍成长迅速,仅2007年全市职业培训总量就达275万人次,比上年增长5%。其中,企业培训量239.9万人次,比上年增长5%。罗兴光分析认为,技能人才的培养,贡献最大的是企业,因为企业是用工主体,大量技能人才由他们培养出来。贡献排第二位的,是以高级技工学校为主,以及6家民办技校和200多家培训中心等机构所构成的培训方阵。而政府的贡献主要是购买成果。罗兴光透露,仅在农民工技能培训这一项目上,中央连续两年对深圳的财政补贴金额在3900万元以上!
深圳市高级技工学校校长黎德良接过话头,“高级技能人才培训形势逼人,作为深圳高级技工人才的摇篮之一,我们在校学生高达5222人,每年培养毕业的高级技工都在800人以上。高技校同时还挂有一块‘深圳技师学院’的牌子,目前仅预备技师就有6个专业10个班的学生正在接受专业技能培训。”
深圳技能人才队伍发展壮大到如此规模,在罗兴光看来,一方面得益于深圳的制度与政策创新。上世纪90年代初出台的《深圳市职业训练条例》和《深圳经济特区职业技能鉴定条例》是一大助推力量;去年市政府颁布了“1+5”文件《关于进一步加强技能人才队伍建设的实施意见》,这在全国也是首创。另一方面得益于近年来深圳劳动和社会保障等职能部门推出的全新举措:其一是实施两个“511工程”:一为“3年内新培养5000名技师,新培养1000名高级技师,评选100名优秀技师”,二为“3年内打造50家高技能人才培训基地,新创建10家品牌机构,新创建10家鉴定机构”;其二是举办“百万农民工技能大比武活动”;其三是近期制定了十一五技工教育和职业培训的5年规划;其四是同时制定了一个农民工5年培训计划,计划每年对100万农民工进行专题培训。
职业技能培训成果,须经职业鉴定部门的鉴定评价。深圳市职业技能鉴定指导中心的应伟福介绍说,该鉴定中心1993年设立,已具备相当的实力,现在每年为15万人次进行职业技能鉴定,鉴定工种达256个,建立的实体库就有1000多个。作为全国业内的一面旗帜,该中心多有创获:一是立法先行,由深圳颁布实施了全国第一个职业技能鉴定条例;二是率先将“ISO9000”质量管理体系引入中心工作,以此为标准,建立了规范的作业流程;三是办公自动化,从创立之初至今持之以恒地推进,搭建了自动报名、选卷、组卷、判卷、登分系统和计算机考核平台等六大自动化平台,能确保前来进行职业技能鉴定的人随到随考,深受企业的欢迎。
谈到深圳技能人才的引进,该局劳动力资源管理处处长李卓谈到,1980年深圳全年度引进技能人才57人,而2007年全年引进技能人才已达35000人。深圳在技能人才的引进方面,已由特区之初的以十位计迈向了以万位计,尤其值得关注的是,2004年引进首位农民技能工杨广,具有重大的突破性意义,特别在政策层面!从杨广开始,深圳至今已引进农民技能工18000多人,农民工在城市化进程中通过在深学习、在岗成才成长为技能人才。据此,深圳技能人才的引进,同样实现了质的飞跃。
尽管深圳技能人才的引进,是通过办理市外招调工手续实现的,带有计划经济的痕迹,但深圳劳动和社会保障等的相关职能部门解放思想,拓宽服务,通过调整政策,放宽年龄限制,尽量浚通技能人才入户深圳的渠道;同时还建立了技能人才的多层次鉴定评价标准,允许行业协会开展评价和鉴定,以公平、公开、公正的方式,为广大来深圳的建设者开辟了绿色的入户通道。
李卓最后动情地说,“只要是人才,发展的深圳需要你,感恩的深圳欢迎你,深圳向每一位有志在这片热土上创业的人才敞开着胸怀!”
(来源:深圳特区报)