2008-10-31

市劳动保障局党组书记、局长管林根接受专访时表示要着力维护和促进劳动关系和谐稳定

本期访谈对象： 市劳动保障局党组书记、局长   管林根

 近日，我市两则劳动保障新闻格外引人注目——

    其一，为了严厉打击拖欠员工工资的行为，保护劳动者的合法权益，维护和促进劳动关系和谐稳定，市劳动保障局通报了今年６至９月份３０家拖欠员工工资企业名单及欠薪金额，把这３０家被通报的用人单位及其法定代表人或者主要负责人的情况，列入信用征信“黑名单”。目前，市区劳动行政部门按照有关规定，为这３０家企业垫付欠薪１０００多万元。

    其二，《深圳市非从业居民参加社会医疗保险补充规定》１０月１日起实施，这标志着深圳市全民医保体系日臻完善。按照要求，深圳将为非从业居民发放医保补贴，力争年内使全市城镇居民基本医保总参保率达１００％。

   “这两个举措，是市劳动保障局在开展深入学习实践科学发展观活动中，扎实推动劳动保障事业科学发展的具体措施。”昨天，市劳动保障局党组书记、局长管林根在接受记者采访时表示，作为我市第一批开展深入学习实践科学发展观活动的单位，一场深入学习实践科学发展观，力求实效、着力破解难题、推进劳动保障事业又好又快发展的活动正在该局蓬勃兴起。该局在学习实践活动中，进一步突出实践特色，做到真正解决问题、推动工作，推动学习实践活动取得好成效，大力谋求深圳劳动保障事业的新一轮发展。

    管林根表示，开展学习实践活动，是劳动保障事业的更高要求。党的十七大把“社会就业更加充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享受基本生活保障，合理有序的收入分配格局基本形成”纳入全面建设小康社会的五大目标体系，并提出了“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的六大任务。这六大任务中，有“就业再就业”、“社会保障”、“收入分配”、“劳动关系”、“农民工”等五项涉及劳动保障工作。只有进一步解放思想，开拓创新，科学发展，才能实现这一目标。尤其是深圳外来务工人员多，就业工作难度大，工资增长机制仍不完善，技能人才培养工作后劲不足，劳动关系调整的长效机制还有待完善，这对深圳劳动保障人提出了更高的要求。必须用科学发展观武装头脑，用正确的理论指导工作，在劳动保障方面当好实践科学发展观的排头兵、领头雁，为深圳的新一轮发展作贡献。

    “开展深入学习实践科学发展观活动，要在解放思想上取得成效，要在工作创新上取得成效。”管林根说，科学发展观，第一要义是发展。因此，市劳动保障局开展深入学习实践科学发展观活动，一个关键的举措、具体的抓手，就是要大力谋求深圳劳动保障事业的新一轮发展。全局党组织和党员必须更加牢固地坚持发展这个第一要务，坚持又好又快、好字优先，在不断拓宽就业渠道，加强高技能人才培养，加快健全惠及全民的社会保险制度体系等方面，敢创敢试、敢为天下先，当好劳动保障事业科学发展的排头兵。

    “学习实践活动要在改善民生上取得成效。”管林根指出，科学发展观的核心是以人为本，出发点和落脚点在于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。胡锦涛总书记在全党学习实践活动动员大会上指出，要努力兴办人民群众希望办的实事好事，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。这“四个过程”，为我们开展学习实践活动指明了方向。市劳动保障局要以这次学习实践活动为契机，加快健全劳动保障制度体系建设，努力创建居民充分就业城市，更加合理指导劳动工资分配，积极维护劳动者权益，努力构建新型和谐劳动关系，高标准实现民生净福利指标体系中劳动保障各项指标，进一步解决好劳动保障方面的民生热点问题，让民生福利的改善看得见、摸得着，让市民群众得到真正的实惠，从内心认同科学发展、拥护科学发展。

    管林根说，劳动和社会保障工作，关系到每一个人的切身利益，关系到社会的稳定和谐，必须坚持科学发展观为指导，通过开展学习实践活动，确保取得实实在在的成效，让老百姓老有所养，病有所医，充分享受改革开放、经济发展的成果，让所有劳动者沐浴在温暖的春风里，向中央、省委、市委和人民群众交出一份满意的答卷。

    管林根表示，就业优先就是最大的保障，是民生之本。近年来深圳登记失业率每年稳中有降，实现了控制在３％以下的目标。仅今年上半年，共促进１１５４７名失业人员实现了就业再就业，帮扶３２１名零就业家庭成员实现就业再就业，全市零就业家庭保持动态归零。为打造充分就业城市，劳动保障部门将围绕着“充分就业”这一指挥棒，着力构建促进就业的长效机制，以创业带动就业，全面推动充分就业城市的建设。工资是民生之源，今年最新的最低工资标准特区外调高达到了９００元／月，特区内１０００元／月，在全国大中城市所公布的最低工资标准中最高。社保是民生之福。社会保险覆盖面不断扩大，目前全市医疗保险总参保人数达８５２．９万，１３年间增长了６０多倍；截至今年６月底，全市医疗保险参保人８３８．２３万人，其中综合医保１５９．３１万，住院医保１４６．２６万，农民工医保４８７．３９万，少儿医保４５．２７万。社保庇护着广大参保人的健康与安全，今年深圳市被列为全国医保扩大试点城市之一，年内将力争使深圳市城镇居民基本医保总参保率达１００％。

    在构建新型和谐劳动关系方面，管林根介绍，《劳动合同法》实施以来，深圳劳动关系总体更加和谐稳定，全市劳动合同签订率上升至９６．８％，劳动者权益保障更加充分。以欠薪案件为例，今年前９月，全市欠薪案件、涉及金额、涉及劳动者人数均呈现“三降”的可喜局面。不久前，全国人大常委会副委员长桑国卫率执法检查组来深检查，高度评价深圳的做法。下一步，深圳将着重强化“法规宣传、用工指导、案情回访”三项服务，完善“行政执法、联动协调、行业监管”三项制度，创新“企业自我协调、劳动争议处理与求助、基层调解”三大机制，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系。作为吸纳农民工最多的城市之一，作为农民工的主管部门，劳动保障系统将继续把关爱农民工作为重中之重，在就业、维权、社会保障、技能培训等方面推出一系列行之有效的措施，真情服务农民工，提高农民工的素质，并用法律、法规切实加以保障。近期，将重点推进《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》的贯彻实施，维护劳动者合法权益，促进我市劳动关系的和谐发展。

（来源：深圳特区报）